Petr Z a j í
č e k
k další existenci městské hromadné dopravy v Praze, ke
způsobům řešení ekonomické situace v DP hl.m. Prahy, a.s.
Na jeho vystoupení reagoval primátor hl.m.
Prahy a radní Šteiner.
Předáno k vyřízení radnímu Šteinerovi .
Bude odpovězeno písemně.
Přednesená
interpelace:
Vážení kolegové, vážená rado, jistě nikdo z vás nepochybuje, že
jednou ze základních podmínek života a rozvoje města je kvalitní městská hromadná
doprava. V současné době je tato podmínka života silně ohrožena. Dopravní obsluha Prahy zajišťovaná převážně
Dopravním podnikem byla v r. 2008 v konkurenci 62 srovnatelně velkých měst Evropské unie hodnocena jako
nejlepší.
K hodnotícím kritériím: hustota
provozu MHD, dostupnost, dodržování jízdních řádů, technická úroveň, kultura
přepravy a cena jízdného. Z toho je zřejmé, že hodnotící komisi šlo hlavně
o zájmy cestujících. Současně se hodnotily i vynaložené náklady. Světe div se –
Praha tuto službu občanům umí z hodnocených měst za nejmenší peníze.
Hodnocení nákladů potvrzují audity Dopravního podniku a. s. provedené firmami Roan Berger a Deloitte.
Ptám
se: proč se město Praha dosaženými výsledky výrazně nechlubí? Proč ti, kteří se
o dobrý stav v MHD zasloužili, nejsou ocenění? Podotýkám – byli
odejiti. Hlavně proč se město, stoprocentní vlastník Dopravního podniku,
nesnaží o udržení a vylepšování dosažených výsledků? Už cca pět let prochází
Dopravní podnik transformačním procesem, který postupně zlepšoval organizaci
firmy a také výrazně spořil. Dovolím si několik čísel.
Provozní
dotace města pro Dopravní podnik byla i přes inflaci v r. 2008 o 26 %
nižší než v r. 2003. Znamená
to, že cena za uznávanou měrnou jednotku jeden vozokilometr
se snížila o 33 %. Ve stejném časovém intervalu klesl počet zaměstnanců
Dopravního podniku z 12990 v r. 2003 na 11500 v loňském roce, to
je o 11 %. Technickými a organizačními opatřeními a modernizací vozového parku
a technologií klesla např. spotřeba elektrické energie na ujetý kilometr
v metru o půl kWh z 3,3 na 2,8 kWh a u tramvají z 2,3 na 1,8. A to musíme vzít
v úvahu katastrofální stav tramvajových tratí, které ekonomicky optimální
způsob jízdy velmi často neumožňují.
Trend škrcení Dopravního podniku rozpočtovými restrikcemi jak
v provozní, tak v investiční části pokračuje. Mnohé již tady bylo
řečeno. Jsem přesvědčen, že možnosti větších úspor jsou v Dopravním
podniku již vyčerpány. Další aktivity, kterými deklaruje vedení Dopravního
podniku možnost úspor, jsou outsorsingy některých
činností, ale již provedená výběrová řízení, v nichž se porovnávala
prověřená kalkulace nákladů v Dopravním podniku s nabídkami zájemců
ukázala, že posuzované činnosti umí pracovníci Dopravního podniku provádět
výrazně efektivněji. Byl tedy úspěšný jediný projekt. Výrobce vozidel metra na
trase C firma Siemens smluvně přebírá Depo Kačerov a technický stav vozidel a
jejich vypravení do provozu bude jejich starost. Firma současně
s pronájmem budov přejímá i všechny zaměstnance. Deklarovaná úspora pro
Dopravní podnik není sice největší, ale je to výrobce vozidel - budiž.
O to více zaráží zpráva firmy Siemens,
že končí s výrobou v Praze a opouští výrobu kolejových vozidel vůbec.
Bude mít Siemens vůbec možnost smlouvu s Dopravním podnikem plnit? Neprodá
ji třeba kupci zličínské továrny?
Nejsem odpůrce teze, že pokud je to
ekonomicky výhodné, je možné některé nestrategické činnosti zajistit smluvně.
Jsem ale výrazným odpůrcem toho, aby vlastník-město záměrně snížil cenu podniku
a následně ho outsorsoval nějakému případně
zahraničnímu investorovi jako celek. Možná by měla zájem Veolie
jako o konex(?), nebo o železnice, nebo někdo jiný.
Toto
jednání jako výrazně destruktivní ohrožuje ekonomickou bezpečnost Dopravního
podniku a v důsledku to může vést i k ohrožení bezpečnosti dopravní. Vyzývám
proto vedení hl. m. Prahy, aby ukončilo tažení vedoucí k likvidaci dosud
kvalitní MHD v Praze, aby
zastavilo organizování dopravy prázdninovými intervaly celoročně, ukončilo
neopodstatněné rušení tramvajových a autobusových linek včetně omezování
provozu metra pásmovým provozem.
Nezvyšujte cenu jízdného i s ohledem na ekonomickou krizi, která nejvíce
dopadá na sociálně slabší občany. Zahajte
skutečně objektivní jednání s Dopravním podnikem o dofinancování provozní
dotace, aby mohl být kvalitní provoz MHD udržen. Zajistěte, aby mohl podnik
plně vlastněný městem plnit již uzavřené smlouvy a naplnit výběrové řízení na
obnovu autobusového parku. Je
bezpodmínečně nutné zajistit rekonstrukce tramvajových tratí, aby se
nestaly nebezpečnou dopravní pastí.
Pokud by ze strany vedení Prahy nebyla
ochota udržet pro Pražany a návštěvníky Prahy kvalitní hromadnou dopravu za
stávající cenu jízdného, vyzývám radu jako valnou hromadu Dopravního podniku –
řekněte to veřejně a přijměte za tento stav odpovědnost. Děkuji za pozornost.
Prim. B é m
:
Prosím pana radního Šteinera.
P. Š t e i n e r :
Samozřejmě kol. Zajíčkovi na toto
rozsáhlé expozé odpovím, ale chtěl bych odmítnout všechny teze, které zde
zazněly o zhoršování kvality, o snižování ceny, o přípravě nějakého prodeje, o
zdražování jízdného apod. O ničem takovém Rada
hl. města Prahy nejednala, ani nic takového připravovaného není.
Restrukturalizace podniku a outsorsing některých
služeb je ve světě běžná záležitost, dokonce všechny porovnávané dopravní podniky,
které kol. Zajíček zmiňoval,
s nimiž byl v rámci UITP pražský Dopravní podnik porovnáván – možná
by nebylo od věci, kdyby mě kolega poslouchal, já jsem ho také poslouchal - všechny tyto dopravní podniky samozřejmě
procházejí výraznou restrukturalizací, výrazným zeštíhlováním a outsorsují velké části svých klíčových aktivit. To chceme
dělat i v Praze, nechceme zaostávat za obdobnými dopravními podniky
v milionových metropolích Evropy, ale v žádném případě nechceme ani
zdražovat jízdné, ani Dopravní podnik prodávat nebo snižovat jeho cenu, jak zde
zaznělo. Písemná odpověď rozebere tyto
mé teze do komplexnější podoby.
Prim. B é m :
Děkuji panu radnímu Šteinerovi.
Dovolím si ještě doplnit. Myslím si, že musíme vést jasnou hranici mezi tzv.
mystifikacemi, lží nebo virtuálními realitami, které vytvářejí sdělovací
prostředky,a zodpovědnou prací i právem na informace ze strany zastupitelů hl. m.
Prahy.
Znám kol. Zajíčka jako mimořádně
zodpovědného jednoho z nás, který umí pracovat s věrohodností
kvalitních informací. Vím, že informace jsou panu kol. Zajíčkovi dostupné.
Prosím, zda byste si mohli na ose jednání pan kol. Šteiner
a pan zastupitel tyto informace vyměnit. Když odvysílá televize Nova nebo deník
Blesk napíše, že hl. m. Praha nebo Dopravní podnik bude zdražovat jízdné
v MHD, to je jedna věc. My, kteří média známe, víme, že si často vymýšlí,
často dokonce lžou, často vytvářejí takové virtuální reality, které se jim nebo
někomu hodí do krámu. V této souvislosti chci říci: ano, je pravda, že
Dopravní podnik prošel neuvěřitelnou transformací – prosím kol. Zajíčka, aby
chvíli dával pozor – v posledních 4 letech, že to byla ještě před čtyřmi
nebo pěti lety socialistická instituce, a dnes je to funkční akciová
společnost, která optimalizovala a zefektivnila své interakce nebo své projekty
a optimalizovala náklady. To za prvé.
Za druhé. Není žádným tajemstvím, že i
do nákladových položek se vždycky musí promítnout plán, představa, výhled, jak
tato společnost chce nebo má fungovat v cílových službách pro cílové
uživatele. To, že chceme zkvalitňovat, zefektivňovat a rozšiřovat dál systém
MHD, to je realita. Můžeme to dělat v nějaké rozumné proporci – náklady,
výnosy nebo příjmy. Přesto existuje střednědobý výhled zdrojů a příjmů
Dopravního podniku, který je závazným dokumentem pro Dopravní podnik a nepočítá
s žádným zdražováním jízdného ani v r. 2009, ani v r. 2010. Když
to nějaké médium řekne, tak si vymýšlí
nebo lže, to, že vezme k ruce nějakou studii, kterou někdo napíše,
ale která nemá v žádném případě žádný vliv na to, jak rozhoduje rada nebo
zastupitelstvo. Jak vypadá relace mezi tarifem a náklady jízdného, to je druhá
věc. Platí to, co jsem řekl pod bodem číslo dvě.
Za
třetí. Je realitou, že především v čase hospodářské krize se firmy musí zatraceně
snažit optimalizovat své náklady. Začínají to dělat firmy jako je např. Škoda
Mladá Boleslav, ale i desítky či stovky dalších českých firem. Díky bohu, že
Dopravní podnik prošel touto transformační etapou dokonce ve třech fázích
v uplynulých čtyřech nebo pěti letech – dnes jsme za vodou, připravili
jsme se na blížící se hospodářskou krizi. To, že v rámci budoucnosti
fungování Dopravního podniku je možné hledat nějaké parametry dalšího zefektivňování a klást si otázku, zda
některé funkce a výkony, které děláme, musíme dělat my nebo je má dělat někdo
jiný v rámci outsorsingových programů, že outsorsingový program musí splnit minimálně jeden ze dvou
parametrů – buď musí přinést vyšší kvalitu, nebo musí přinést nižší cenu,
v nejlepším případě přináší vyšší kvalitu a nižší cenu – to je zřejmé.
Toto je smysl outsorsingových programů. V žádném
případě se nejedná o prodej nebo dokonce o privatizaci Dopravního podniku. Tak
daleko jsme se nedostali a myslím si, že soudný člověk ani v myšlenkách
tímto směrem nepostupuje. V tomto ohledu vás mohu ujistit. Jen prosím –
zacházejme s bulvárními články ať už v seriozně se tvářících médiích,
nebo v neseriozně se tvářících médiích, rozumně. To už bych tady možná
neseděl, ale seděl v Bruselu jako eurokomisař.
Prosím, abychom se chovali jako zastupitelé k informacím a k naší
komunikaci se zodpovědností o trochu větší než jak se k nám chovají
sdělovací prostředky.
Zdroj : Přepis interpelace od Petra Zajíčka ze ZHMP dne 23.1.09.